Coopération décentralisée : passer de l’intention à l’action

Retour sur le deuxième atelier d’accompagnement de la Communauté d’Agglomération du Pays Basque

Après un premier atelier consacré au sens de la coopération décentralisée, KUNE Projets a poursuivi son accompagnement de la Communauté d’Agglomération du Pays Basque avec un deuxième temps de travail consacré à une question essentielle : comment coopérer ?

Cette deuxième étape avait pour objectif d’outiller les équipes pour mieux analyser un territoire partenaire, identifier les conditions d’une coopération pertinente et commencer à construire les orientations d’une future feuille de route.

Choisir un territoire partenaire

À partir de deux territoires étudiés, les participants ont travaillé sur leurs caractéristiques, leurs enjeux et leurs besoins, notamment à travers leurs Plans de Développement Local et les Objectifs de Développement Durable associés.

L’analyse croisée a permis d’identifier les forces, faiblesses, opportunités et menaces de chaque territoire, mais aussi de questionner la complémentarité avec les compétences et les enjeux du Pays Basque.

Cette réflexion rappelle qu’une coopération ne se construit pas uniquement à partir d’un territoire « qui aurait besoin d’aide », mais bien à partir de besoins identifiés, d’enjeux partagés et d’une réelle valeur ajoutée pour les partenaires.

Concevoir des coopérations utiles et durables

L’atelier a ensuite permis d’aborder les fondamentaux de l’ingénierie de projet de développement.

En coopération décentralisée, l’un des principaux risques est de partir directement d’une solution - un équipement, une infrastructure, un projet - sans avoir suffisamment compris le contexte local. L’ingénierie de projet permet au contraire de construire des interventions pertinentes, adaptées aux réalités du territoire et durables.

Cette démarche implique notamment de prendre le temps d’analyser les besoins, de rencontrer les acteurs locaux et de construire les projets avec les parties prenantes.

Construire une feuille de route collectivement

Ce deuxième atelier a ainsi permis de franchir une nouvelle étape : passer de la réflexion sur le sens de la coopération à la réflexion sur ses modalités concrètes de mise en œuvre.

À travers les différentes séquences de travail, les participants ont commencé à identifier les territoires et thématiques prioritaires, à analyser les conditions d’une coopération de qualité et à réfléchir aux arguments permettant de mobiliser les décideurs.

La dernière séquence a permis de prioriser les orientations de la future feuille de route, en faisant émerger collectivement les propositions.

Cette démarche illustre la conviction portée par KUNE Projets : une coopération décentralisée pertinente ne se décrète pas. Elle se construit progressivement, à partir du territoire, de ses compétences, des besoins des partenaires et d’un diagnostic partagé.

Parce que coopérer, ce n’est pas simplement choisir où aller ou quel projet financer.

C’est d’abord comprendre, questionner, rencontrer, apprendre… puis construire ensemble.